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文化扶贫成为打赢脱贫攻坚战的精神动力和民生保障

2018年4月16日   阅读  次   编者 文述   责编 史一
【内容分类】 文化治理
【内容摘要】

精准扶贫要建构在能保障持久脱贫的社会、文化的基础之上。文化扶贫是一项系统工程,需要因地制宜,扶人扶志,提振精神。河南商丘40.5万人稳定脱贫、临武县春季文化旅游节、甘肃通渭免费书画培训、湖南多地文化扶贫等均是依靠自身努力改变贫困落后面貌的生动写照。

【标签】 文化扶贫
【正文】

【热点回顾】

文化扶贫“富脑袋” 河南商丘40.5万人稳定脱贫

春天的豫东大地,生机盎然。3月25日,河南省商丘市民权县孙六镇伏土山村的文化广场上人头攒动、熙熙攘攘。“百姓大舞台”上悬挂的“扶志扶智大讲堂”横幅格外醒目,三五成群的村民坐在小板凳上欣赏着融入扶贫政策、移风易俗内容的文艺会演,掌声频频响起。

地处豫东平原腹地的河南省商丘市,是农业大市、人口大市。近年来,商丘市以把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持扶贫扶志两手抓、物质精神双脱贫,已完成40.5万人的稳定脱贫任务,491个贫困村出列,全市贫困发生率由2014年的10%降为2017年底的3.73%。去年圆满完成9.36万贫困人口稳定脱贫的年目标任务,105个贫困村出列。

文化扶贫“富脑袋”

“扶贫先扶志,扶贫必扶智”,真正的脱贫离不开精神力量和文化底蕴的支撑。近两年,商丘市充分发挥“文化扶贫”在落实精准扶贫、精准脱贫中的特殊作用,滋润民风,开启民智,不断激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

2017年,商丘市在脱贫攻坚主战场努力构筑“精神高地”,在贫困村新建文化广场278个、综合性文化服务中心示范点70余个,广播电视“村村通”、农家书屋、文化信息资源共享工程等一系列重大文化惠民项目顺利实施,842个贫困自然村宽带网络全覆盖。

2018农历春节前夕,“乡村春晚”在商丘各个县区遍地开花,自编自演的歌舞、快板、小品等文艺节目,让乡亲们既享受了丰盛的文化大餐,又了解了党和政府的好政策,大大增强了脱贫致富的信心和干劲。

“推动移风易俗,树立文明乡风”活动,是商丘市以“精神扶贫”助推“精准扶贫”的又一利器。

在豫东农村,“彩礼”一度是广大农民的“痛点”。近两年,商丘市把移风易俗作为减轻贫困群众负担的切入点,在全市广大农村推动建立“一约四会”(村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会),推进喜事新办、丧事简办,破除陈规陋习。春节前夕,“零彩礼”大型集体婚礼在柘城县、宁陵县先后举行,参加集体婚礼的新人们积极响应移风易俗政策,践行“不要车不要房,自己家业自己创”的婚嫁新风,在当地传为佳话。

与此同时,群众性精神文明创建活动也在持续深化,“十星级文明户”“好婆婆好媳妇”等创评活动深入开展,“道德讲堂”等阵地建设不断推进。优秀的传统文化浸润豫东大地,崇德向善的乡风民风渐成新风尚。

商丘市委书记王战营说:“树立良好的社会风气,是推动社会主义核心价值观在农村落地生根的必然要求,是深化‘美丽乡村’建设的有效途径,也是完成脱贫攻坚任务的重要抓手。”

经济扶贫“富口袋”

睢阳区临河店乡王唐蒋村生产童车的精准扶贫车间门口,一辆货车正在装货,车间里有人在焊接、有人在组装、有人在装箱……一幅忙碌的生产景象。

“扶贫车间建在俺村里,不出家门就能干活儿挣钱,打工、顾家两不误,别提多好了!”43岁的该村贫困户任秀丽乐呵呵地说,“我手快,一个月能挣3000多块钱,离小康的日子越来越近了。”

任秀丽的脱贫之路,是近年来商丘市成功实施精准扶贫的一个缩影。商丘市在脱贫攻坚进程中,找准问题开“药方”,选准路径拔穷根,逐步探索出一条精准扶贫、精准脱贫的路子。

产业扶贫是脱贫的必由之路,商丘市以此为主线,全力推进,去年全市共发展市级以上农业产业化重点龙头企业252家、农民合作社8868家、家庭农场2330家、种粮大户1812家,建成扶贫车间1034个和村级光伏电站733个,为广大贫困户建立了稳定的增收渠道。

在就业扶贫方面,2017年,全市贫困家庭劳动力参加培训2.5万人,实现转移就业3.26万人,开发贫困劳动力公益性岗位数1824个。健康扶贫则全面实施“预防、服务、减支、保障”四位一体健康扶贫方略,为36.42万贫困人口建立健康档案,对2.2万患大病、4.76万患慢性病的贫困人口进行了救治。

金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要支撑。商丘市全面建立金融扶贫“四大体系”,深入推进“政银保”“政融保”“三帮一扶”等金融扶贫新模式,破解贫困群众发展资金不足的瓶颈。2017年,全市小额信贷累计发放贷款49亿元,贫困户获贷率53.93%。

宁陵县黄岗镇申屯村贫困户李海朋就是金融扶贫的受益者之一。他懂养殖技术,但一直苦于没有资金。2017年8月,通过“政府+银行+合作社+龙头企业+贫困户”金融扶贫模式,不到一周就拿到5万元贷款。年底,他养殖的2000多只鸭子全部出栏。

在改变贫困村、贫困户的生产生活和居住条件上,商丘同样不遗余力。2017年以来,全市实施贫困村“九大工程”、贫困户“六改工程”,同步推进美丽乡村建设,农村面貌发生巨大变化,贫困群众的获得感、幸福感大幅提升。

时不我待,只争朝夕。在脱贫攻坚奔小康的道路上,商丘啃下了一块块“硬骨头”。在多层次保障体系的强力支撑下,商丘正阔步走在奔向全面小康和乡村振兴的大道上。

(以上来源:光明日报,2018-04-08)

助力精准扶贫 临武县2018春季文化旅游节开幕

4月3日,临武县2018“决胜精准脱贫•助推文旅产业”春季文化旅游节在西瑶绿谷国家森林公园开幕。

龙源临武韵味浓,醉美瑶乡迎客来。4月3日,临武县2018“决胜精准脱贫•助推文旅产业”春季文化旅游节在西瑶绿谷国家森林公园开幕,当地群众与四方宾客欢聚一堂,载歌载舞,展示瑶族风情与风生水起的临武扶贫工作。

本次文化旅游节依托扶贫主战场西山瑶族乡丰富的文旅资源,以"决胜精准脱贫·助推文旅产业"为主题,开展瑶族风情文化赏、扶贫工作展、精品线路游等一系列活动,让游客既能领略瑶乡秀美的风光、体验瑶乡别样的民俗、品尝瑶乡丰富的美食,又能感受一份脱贫的喜悦、收获一份脱贫的感动、坚定一份脱贫信心,有力推动扶贫与旅游相互促进、相得益彰、相融相盛。

近年来,临武举全县之力、以超常举措、下绣花功夫,坚决打好脱贫攻坚战,1.4万农村贫困人口实现脱贫、17个贫困村顺利摘帽,全面建成小康社会迈出了坚实步伐。在推进精准扶贫、精准脱贫工作中,临武坚持把扶贫当“主业”,让旅游唱"主角",精心做好做足做活“扶贫+旅游”这篇大文章,着力打造了西瑶桃源坪、谷富塘、花塘石门等一批乡村旅游带动型的示范村,让偏远之地、落后之地逐渐成为市民放松心情、休闲旅游的好去处,让老百姓守着青山绿水也能过上好日子。

同时,临武县把乡村旅游纳入脱贫攻坚的重要内容,充分发挥旅游富民惠民功能。探索乡村旅游点“1+N”精准扶贫模式,要求每一个成功创建乡村旅游点的业主,选择周边5户以上贫困户开展精准帮扶,带动174户433人脱贫。着力打造西瑶桃源坪、谷富塘、花塘石门等一批乡村旅游带动型的示范村,以点带面强化旅游项目与扶贫项目的统筹融合。县财政给予每个乡镇10万元工作经费和50万元基础设施配套资金,鼓励支持13个乡镇自主举办旅游文化节,打造"月月有活动、季季有亮点"的"乡村旅游季"节庆品牌。

开幕式过后还进行了精彩的文艺演出。歌舞《盛世瑶鼓迎宾朋》《洗泥巴》《唱得幸福来》《龙飞凤舞》等,让现场观众感受到了瑶族特色风俗文化和临武深厚的历史文化底蕴。情景朗诵《为了幸福》、儿童音乐剧《爸爸,我不怪你啦》,讲述了临武扶贫路上的精彩感人故事,感染了现场所有的观众。

(以上来源:湖南红网,2018-04-04)

甘肃通渭免费书画培训走出文化扶贫新路子

甘肃省定西市通渭县美术馆里近日书香洋溢,参加免费书画培训班里的学员们正泼墨挥毫,在春天里播下脱贫致富的种子。

让通渭县美术馆生气勃勃的“法宝”就是那满墙的书画作品。一走进美术馆,就能看到墙上挂着的牡丹、鸟兽、山水等工笔画,栩栩如生,桌上也放置着即将完工的画作。正在细心勾勒着一幅牡丹图的王馨告诉记者,她在9个多月前还是一个对国画一窍不通的“门外汉”,现在竟然能卖画挣钱了。

2016年10月,通渭县美术馆办起了书画培训班,为那些爱好画画的贫困户、残疾人及下岗人员提供免费书画培训的机会。美术馆馆长刘天祥说:“办培训班就是想让这些生活有困难的人掌握一技之长,为生活谋一条出路。”

今年31岁的王馨报名参加了免费书画培训班。经过一年多的学习,她现在已经能够在网上销售自己的作品了,还收获了不少“粉丝”。“喜欢我的画的人走在路上碰见我,就会很热情地过来打招呼。”王馨说,“以后我还想开一个画廊呢。”

王馨坦言一年多的时间她不仅学到了本事、赚到钱,更找到了自信,实现了自我价值。

刘天祥记得,书画培训班刚创立时,只有几个人报名。后来,美术馆牵头组织了绘画作品展销,人们看到自己的作品竟然能“生钱”,报名的就多起来。现在培训班里已有60多个学员了。

刘天祥表示,下一步想吸收更多学员,做好书画培训的同时也将帮助他们推广作品,为学员养家糊口带去长久、稳定的“真金白银”。

通渭县文化产业办公室主任吴映辉介绍,截至目前,通渭县已有10万多名书画业余爱好者,直接或间接从事书画文化产业的人员达到4万余人。2017年,通渭县书画交易额超过10亿元,文化产业增加值达到1.56亿元。

“学员通过培训掌握一技之长,书画艺术也通过这样的方式得到传承与发扬,免费书画培训班依托通渭县丰富的书画文化资源走出了文化扶贫的新路子。”吴映辉说。

(以上来源:新华每日电讯,2018-04-03)

湖南:文化建设助推文化扶贫

湖南省怀化市通道侗族自治县皇都侗文化村的欧婄余老人一家原是建档立卡贫困户,在当地文化部门的组织下,她2014年参加了侗锦织造技艺培训,每年靠织造侗锦产品收入近1万元,家里也很快脱贫。

像欧婄余一样依靠文化技能或文化产业摆脱贫困的群众在湖南还有很多。随着湖南省公共文化服务体系建设的深入推进,文化扶贫取得了显著成效。2017年底,湖南如期实现了基本建成公共文化服务体系的阶段性目标,并于今年3月底启动了全省现代公共文化服务体系达标建设“三年行动”,全力推动公共文化服务体系由“基本”向“现代”迈进。

扩大基础设施建设成果

在岳阳的临湘市,329个大大小小的文化屋场间包含着280个宗祠和礼堂。“以祠堂和礼堂为载体,我们探索建立文化屋场,通过引领与引导相结合、租赁与投资相结合、政府投入与社会赞助相结合的方针,由政府投入或补助建设文化屋场样板,引领全市文化屋场建设。”临湘市文旅广新局局长陆如勇说。

张家界市慈利县零阳镇文化站站长向莉介绍,镇里的很多村级综合文化服务中心在达到“七个一”的建设标准(一个文化活动广场,一个文化活动室,一个简易戏台,一个宣传栏,一套文化器材,一套广播器材,一套体育设施器材)后,都获得了奖励资金,各村用这笔钱购置了新的文化设备,现在村里的文化活动更丰富了,邻里关系也更融洽了。该县的《慈利县农村文化建设资金整合使用实施办法》规定,通过以奖代补的形式对综合文化服务中心达标村予以奖励,3年累计投入奖补资金600万元,整合资金2700多万元。

除了建设中的湖南图书馆新馆等省级重大公共文化设施,湖南省目前还有在建市州级文化艺术中心、图书馆、文化馆、美术馆27个,在建县级图书馆、文化馆、美术馆94个,达到“七个一”标准的在建村级综合文化服务中心近1500个。按照“缺什么补什么”的原则,湖南未来三年将进一步扩大基础设施体系建设成果。

实现公共文化精准服务

今年春节期间,遍布郴州市桂阳县各乡镇的300余座古戏台热闹非凡。光明乡、泗洲乡的传统花灯戏,正和镇芦村的民间小调,樟市镇樟市村的舞龙狮表演等精彩节目流动演出……外出打工返乡的李梦林看了演出后竖起了大拇指:“没想到小时候玩耍的古戏台上现在有这么精彩的演出,我给一个大大的赞。”桂阳县副县长张昭介绍,近年来,该县充分保护利用古戏台资源,开展了“百座戏台千场戏”活动,充分激发了广大农村文艺骨干的热情。

永州市宁远县朵山村2300多名村民中,约有760人习书作画。这个书画特色文化村的形成离不开当地开展的公共文化精准服务。宁远县文化部门以朵山农家书屋为平台,协助村里筹集经费,征集征订了书法美术类期刊供群众借阅,并指导和协助该村举办了三届村级农民书画展,展出原创作品近千幅。

根据湖南省现代公共文化服务体系达标建设“三年行动”计划,湖南将精心组织开展大调研活动,对接不同群体的文化需求,着力提升公共文化服务的供需适配度,实现公共文化精准服务。如长沙宁乡市制定了公共文化需求调查问卷和设施建设标准,有效规范了免费开放服务内容,量化了流动服务、文艺培训等公共文化服务的时长和参与人数。

加大文化精准扶贫力度

据悉,湖南将以深度贫困地区为重点,进一步推动文化文物类资金项目向贫困地区倾斜,并进一步盘活贫困地区文化资源,积极总结推广“非遗+扶贫、文化+旅游”等模式,帮助贫困地区走出一条既弘扬优秀传统文化又可持续的致富之路。

截至2017年底,在贫困地区推行的湖南省农村文化志愿服务“阳光工程”累计发展村级文化志愿服务团队242支,开展演出、培训、讲座等群众文化活动1790余场次,受益群众达16万余人次。

在邵阳隆回县虎形山瑶族乡的“花瑶古寨”崇木凼村,文化部门组织当地的留守瑶族妇女成立了花瑶挑花合作社,并运用“互联网+”将挑花作品卖到全国各地,让留守妇女在传承民族技艺的同时脱贫致富。

“未来3年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实党的十九大精神和公共文化领域相关法律、政策,发挥省级现代公共文化服务体系示范区的带动作用,聚焦公共文化服务发展不平衡不充分的问题,把落实政府责任、完善服务体系、提高服务能力、促进效益发挥作为推进现代公共文化服务体系建设的主要任务。”湖南省文化厅党组书记、厅长禹新荣说。(记者张玲)

(以上来源:中国文化报,2018-04-08)

【数据分析】

文化作为五位一体的重要组成部分,承担着贫困地区人民群众启迪心灵、振奋精神、鼓舞斗志的重要作用,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的精神动力和民生保障。习近平总书记创造性地提出了精准扶贫精准脱贫方略,实施成效显著。物质的贫困往往与精神文化的贫困相伴,需要改良贫困地区的社会文化生态。精准扶贫要建构在能保障持久脱贫的社会、文化的基础之上。文化扶贫是一项系统工程,需要因地制宜,扶人扶志,提振精神。发挥文化在脱贫攻坚工作中“扶志”“扶智”作用,推动贫困地区文化建设快速发展,全面提升贫困地区文化建设水平,确保贫困地区与全国同步进入全面小康社会。

文化部发布的《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》指出要推动贫困地区艺术创作生产, 加大对贫困地区的艺术培训力度。坚持以人民为中心的发展思想和工作导向,尊重人民主体地位和首创精神,充分调动贫困地区广大干部群众积极性、主动性、创造性,依靠自身努力改变贫困落后面貌。

发展特色文化产业是文化扶贫的重要切入点和突破口,农村电商与旅游是正在探索发展的扶贫产业。自李克强总理2015年的政府工作报告首次提出“互联网+”国家战略构想,被视为“喧嚣互联网的沉默之地”的中西部农村,电商在发展。据2017年2月底公布的数据,全国428个贫困县开展电商扶贫试点,261个贫困县列为电子商务进农村综合示范县。旅游扶贫覆盖到2.26万个贫困村。要辩证审视地方资源优势,摸清地域文化特色,为扶贫助力。

【资料来源】 文化大数据
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